足协将推财务新政：设立“四大帽”，遏制过高转会费和薪酬

讯   对于中国职业足球而言，大手脚花钱、不计成本的引援可能将成为历史。据新华社报道，包括“注资帽”“薪酬帽”“奖金帽”“转会帽”等措施即将实施。

《中国足球协会职业俱乐部财务监管规程》（以下简称《规程》）即将推出，并配套推出2019-2021年职业俱乐部财务监管指标（以下简称《指标》），涉及“注资帽”“薪酬帽”“奖金帽”“转会帽”。

足球业内人士透露，此举就是针对职业俱乐部存在的盲目投资、“天价转会费”和部分球员过高薪酬、签署“阴阳合同”、逃避税款及欠薪等情况。

这些指标借鉴国外联赛治理经验，结合我国国情，经各俱乐部充分讨论，对各指标达成一致后，再经中国足协执委会审议通过后执行相关指标，中国足协将采取多种措施监督落实。

具体措施一是设置俱乐部投资人注资限额（注资帽）。2019年中超、中甲、中乙俱乐部投资人的注资额同步下降，由各俱乐部议定指标，共同遵守，并在2020和2021赛季持续降低。期待经过三年努力，使俱乐部投资回归合理水平。

二是统一俱乐部财务记账规则，设定盈亏平衡线，提高俱乐部经营收入。如亏损则支出受限，长期亏损则取消准入。聘请第三方对俱乐部进行统一财务审查，并公开基本财务数据。

三是设置球员薪酬限额（薪酬帽）。具体措施包括：设置中超、中甲、中乙俱乐部薪酬总额占总支出的比例限额。2019赛季所有国内球员重新签订劳动合同，薪酬待遇按税前金额及新的标准重新签订。

四是设置单场奖金限额（奖金帽）。2019赛季，各俱乐部同时大幅降低奖金，单场奖金限额由各俱乐部共同议定，赛季初须对奖励标准进行公示，禁止以其他名目发放比赛奖金，严禁现金发放。

五是设置球员转会限额（转会帽）。2019赛季继续执行原有的引援调节费政策，即：中超、中甲俱乐部引入外籍球员资金支出不超过4500万元/人次，引入国内球员资金支出不超过2000万元/人次。对于2018赛季处于亏损状态的俱乐部将收取等额的引援调节费，处于盈利状态的俱乐部不需要缴纳引援调节费。

六是规范管理球员合同，坚决打击阴阳合同和逃税漏税行为。中国足协将联合国家税务总局等部门予以监督查处。